Dia menilai jika skema ini diterapkan penerapan dapat membebani keuangan negara karena skema gaji tunggal, artinya tunjangan anak dan istri, tunjangan beras, dan tunjangan-tunjangan lainnya dimasukkan menjadi komponen gaji pokok.
Walaupun skema ini diberlakukan, tunjangan jabatan atau tunjangan fungsional akan diatur secara terpisah.
Meski demikian Azwar pernah menjelaskan tentang alasan skema gaji tunggal diterapkan. Dia menyebut langkah ini diambil karena selisih gaji tertinggi dan terendah tidak terlalu jauh.
Akibatnya selisih yang berkisar 2-5 juta itu tidak memotivasi PNS untuk segera naik jabatan. (Elva/Fajar).